瑞典社会事务部发布的备忘录中,瑞典政府提议签署并批准《马科林公约》( Macolin Convention)。该国际条约旨在团结欧洲委员会(CoE)成员国共同打击操纵比赛行为。瑞典在线博彩贸易协会(BOS)对此表示欢迎,并呼吁合作范围不仅限于国有博彩公司,还应包括占据博彩市场重要份额的私人和上市运营商。BOS认为,私人运营商在反操纵比赛的斗争中发挥着关键作用,因为他们在跨境市场上拥有广泛的用户数据和影响力。
BOS秘书长Gustaf Hoffstedt(如上图所示)表示:“我们欢迎瑞典签署《马科林公约》。同时,必须强调的是,将持牌的私人和上市博彩公司排除在反操纵比赛的联合工作之外是过时且不合理的。我们敦促瑞典推动变革,让所有持牌博彩公司获得参与欧洲委员会所有相关机构的权利,而不仅仅是国有博彩公司。”
目前,只有国有博彩实体拥有进入欧洲委员会哥本哈根小组及其后续委员会的全面权限。这些小组在制定政策和评估博彩诚信风险方面起着关键作用,但私人运营商尽管市场份额大、资源丰富,却仍在这些关键讨论的边缘。BOS认为,实施有效的反操纵比赛措施需要私人公司参与,这些公司在国际市场上运营,并可提供多司法管辖区内的实时可疑博彩模式数据。
跨境问题
“操纵比赛本质上是跨境问题,”BOS指出,这一问题的性质决定了国际合作的必要性,尤其是那些具有全球影响力的私人运营商。“各国政府拥有私人公司和组织所缺乏的权力和授权,因此国家参与对取得成功至关重要。同时,必须强调的是,私人博彩公司及其行业组织在获得成功中同样重要,因为它们拥有国际玩家数据,而只在一国运营的政府或国有博彩公司则很难获取这些数据。”
据BOS称,私人运营商迄今已通过国际博彩诚信协会(IBIA)开展广泛合作,该组织促使跨境共享可疑博彩模式数据。然而,这些公司呼吁直接参与哥本哈根小组的后续委员会,认为这将允许更全面和协调的应对,尤其是在操纵比赛的风险和预防方法不断发展的情况下。
定义非法博彩
BOS还指出了《马科林公约》当前框架中的一些挑战,尤其是公约对非法博彩的定义。该条约将无本地牌照的博彩定义为非法,这可能影响欧盟内部博彩法律更开放的国家之间的合作。例如,欧洲大量私人博彩公司所在地的马耳他,由于这一定义在批准该条约时遇到困难,BOS称其为“完全错误且对国际合作有害”。
西班牙模式
西班牙本月早些时候批准了《马科林公约》,其协同的反操纵比赛行动展示了广泛参与的潜力,包括国有和私人实体。由社会权利、消费与2030议程部管理的西班牙国家打击比赛操纵和博彩欺诈委员会(CONFAD)负责协调公共当局、体育组织者和博彩行业代表之间的行动。CONFAD的举措包括一个面向公众的预警门户,任何人都可以直接向西班牙全球博彩市场研究服务(SIGMA)报告涉嫌欺诈行为,该服务由博彩监管总局管理。
这种体系展示了一种BOS认为瑞典应借鉴的综合方法,即私人运营商和国家机构共同在政策制定和执行中发挥重要作用。随着瑞典推进《马科林公约》的批准,私人博彩运营商希望看到模式扩大,实现博彩行业的全面代表和协作。