O Discurso do Rei de 2024 define mídia cultural e esportiva e delineia os compromissos do Partido Trabalhista para reformar as regulamentações de jogos de azar e a governança do futebol, com o objetivo de reduzir danos e garantir sustentabilidade financeira. Esses compromissos refletem a dedicação do partido em proteger comunidades e devolver poder ao povo. O documento serve como guia para os membros da Câmara dos Lordes se prepararem para o debate sobre o discurso, e não constitui informação oficial sobre as intenções do governo nem fornece uma lista completa dos projetos de lei a serem anunciados.
O documento, escrito em antecipação ao Discurso do Rei, serve como guia para os membros da Câmara dos Lordes se prepararem para o debate sobre o discurso.
A primeira área importante abordada é a mudança regulatória no jogo de azar. O Partido Trabalhista expressou seu compromisso em fortalecer as regulamentações de jogo para mitigar danos relacionados ao jogo e refletir a dedicação do partido em proteger comunidades e devolver poder ao povo. Esse compromisso reflete as mudanças contínuas no setor de jogos de azar desde a introdução da Lei de Jogos de Azar em 2005. O cenário do jogo de azar evoluiu significativamente ao longo dos anos, exigindo uma resposta que aborde essas mudanças e garanta a regulação contínua e práticas justas dentro da indústria. O partido visa reformar a regulamentação do jogo de azar e aumentar a proteção ao usuário, ao mesmo tempo que continua trabalhando com a indústria para garantir o jogo responsável.
A nova ministra do jogo do Partido Trabalhista, Stephanie Peacock, havia anteriormente apoiado reformas no jogo delineadas no livro branco do governo conservador de abril de 2023. Essas reformas estavam programadas para serem implementadas independentemente do resultado das eleições gerais. O livro branco, intitulado “Alto risco: reforma do jogo para a era digital”, abordou os problemas causados pelo “jogo problemático”, que afeta aproximadamente 300.000 pessoas na Grã-Bretanha e coloca mais 1,8 milhão em risco elevado.
O livro branco propôs várias medidas para reformar o setor, incluindo limites de aposta e verificações financeiras para evitar que os consumidores sofram perdas prejudiciais, uma taxa estatutária paga por certos operadores diretamente à Comissão de Jogos de Azar para financiar pesquisa, educação e tratamento dos danos causados pelo jogo, e um novo mediador para lidar com disputas e fornecer reparação quando um cliente sofre perdas devido a falhas de responsabilidade social dos operadores.
O Conselho de Apostas e Jogos (BGC), representantes da indústria, recebeu positivamente o manifesto do Partido Trabalhista, expressando vontade de trabalhar com o partido para continuar evoluindo as proteções no setor. No entanto, surgiram preocupações sobre o impacto das verificações de acessibilidade nas finanças das corridas de cavalos britânicas.
Influência da governança do futebol nas apostas esportivas
A segunda área abordada no documento do Discurso do Rei é a legislação de governança do futebol. O manifesto do Partido Trabalhista comprometeu-se com a introdução de um projeto de lei de governança do futebol, que estabeleceria um regulador independente focado na sustentabilidade financeira dos clubes de futebol na Inglaterra. O partido também prometeu reformar a governança do futebol para proteger os clubes de futebol em comunidades e dar aos torcedores maior influência sobre como seus clubes são administrados.
Um Projeto de Lei de Governança do Futebol foi apresentado pelo governo conservador na sessão parlamentar de 2023-24 com um objetivo semelhante. Embora tenha recebido apoio multipartidário, ele caiu na fase de comitê devido à convocação das eleições gerais e à dissolução do parlamento. O projeto de lei foi projetado para criar um regulador de futebol autônomo e um novo arcabouço regulatório dedicado a reduzir o risco de clubes desaparecerem das mãos dos fãs e das comunidades. Ele estabeleceu metas específicas destinadas a garantir a estabilidade financeira dos clubes, aumentar a resiliência financeira sistêmica e preservar o legado do futebol inglês.
Durante a segunda leitura do projeto de lei em 23 de abril de 2024, Thangam Debbonaire, então porta-voz adjunta para cultura, mídia e esporte, indicou o pleno apoio do Partido Trabalhista ao projeto de lei. Ela acreditava que a lei poderia ser transformadora se as coisas fossem feitas corretamente durante sua passagem pelo Parlamento e na fase crucial de implementação. A recompensa potencial poderia ser uma maior sustentabilidade financeira em toda a pirâmide do futebol e, o mais importante, os fãs teriam uma influência maior na gestão de seus clubes.
No entanto, ela também falou sobre a importância de examinar mais detalhadamente uma série de questões durante a passagem do projeto de lei, incluindo os “pagamentos de paraquedas” (pagamentos feitos a clubes rebaixados para o campeonato da Premier League) e a extensão dos poderes do regulador para decidir como os recursos financeiros (como receitas de TV) deveriam ser distribuídos em caso de impasse entre as ligas. Durante a campanha eleitoral do Trabalhista, Sir Keir Starmer sugeriu que também haveria uma revisão dos horários de início e preços dos jogos de futebol como parte das reformas.
Este mês promete ser agitado para o setor de jogos de azar no Reino Unido. Além do Discurso do Rei, espera-se que o lançamento da Pesquisa de Jogos de Azar da Grã-Bretanha em 25 de julho provoque um debate significativo, à medida que se aproxima uma possível reação negativa sobre o aumento esperado das estatísticas de problemas com jogos de azar. Este desenvolvimento, juntamente com as mudanças legislativas em curso, indica um período dinâmico à frente para o setor.
Autoridades de jogos de azar do Reino Unido estão preocupadas que o próximo lançamento das novas estatísticas de prevalência de problemas com jogos de azar possa potencialmente atrapalhar as aguardadas mudanças de política do livro branco. A reformulada Pesquisa de Jogos de Azar da Grã-Bretanha, programada para ser lançada em 25 de julho, deve mostrar números mais altos para o problema do jogo, fato este que poderia fornecer munição aos críticos para impor restrições severas, de acordo com Dan Waugh da Regulus Partners, que alertou que esse cenário “poderia descarrilar o livro branco”.
A Comissão de Jogos de Azar afirmou que os novos resultados não podem ser comparados com as pesquisas anteriores devido a metodologias diferentes, indicando que apenas a metodologia mudou, não a taxa de problemas com jogos de azar.
As novas estatísticas esperadas provavelmente alimentarão a narrativa de política pública de que o problema do jogo no Reino Unido está em um nível mais alto do que se pensava anteriormente, necessitando de uma regulamentação mais restritiva. No entanto, há preocupações de que a nova pesquisa possa “superestimar substancialmente” os níveis tanto de jogo quanto de danos relacionados ao jogo. Apesar das críticas, a Comissão de Jogos de Azar defendeu a pesquisa, afirmando que ela fornece insights sobre a gama de experiências e tendências associadas que diferentes consumidores estão enfrentando, permitindo a exploração da nuance e complexidade dos impactos do jogo.
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